That disincentive is likely to prove quite persuasive to the surrounding support system of external actors who have a stake in the arrangements, a stake usually acquired because they encouraged or cajoled the parties to the original agreement or even underwrote it. The British were wholeheartedly behind Turkish Cypriot claims to a consociational regime in 1959–60. They also had no objection to the internal aspects of the Northern Ireland Agreement negotiated in 1998. The U.S. government drafted the Dayton guarantees that were demanded by Serbs and Croats in 1995. The European Union and the United States pushed for consociational guarantees for Albanians in Macedonia in 2001 in order to end an Albanian insurrection; and the European Union, following the lead of the OSCE High Commissioner for National Minorities, generally pressured East European states to provide an array of consociational guarantees, sometimes including a minority veto, for their minorities.21 In a series of negotiations for the reunification of Cyprus, the United Nations in 2004 pushed very hard for watertight guarantees, decades after such guarantees had produced stalemate, rejection, war, and occupation. Greek Cypriot voters rejected the Annan Plan in a referendum in 2004. This account does not include the states in Africa in which insurrections were to be ended by consociational accords to place rebels in government, though those accords might fail to produce durable peace, as in Rwanda in 1993, Angola in 1994, or Côte d’Ivoire in 2003. When they acted as mediators, Europeans and Americans (and, for that matter, South Africans) insisted on the very institutions abroad that they disdained at home.

Cette dissuasion est susceptible de s'avérer assez persuasive pour le système de soutien environnant d'acteurs externes qui ont un intérêt dans les arrangements, un intérêt généralement acquis parce qu'ils ont encouragé ou cajolé le parties à l'accord initial ou même l'ont souscrit. Les Britanniques étaient de tout cœur derrière les revendications chypriotes turques à un régime consociatif en 1959-1960. Ils n'avaient pas non plus d'objection aux aspects internes de l'accord d'Irlande du Nord négocié en 1998. Le gouvernement américain a rédigé les garanties de Dayton exigées par les Serbes et les Croates en 1995. L'Union européenne et les États-Unis ont fait pression pour garanties consociatives pour les Albanais de Macédoine en 2001 afin mettre fin à une insurrection albanaise ; et l'Union européenne, suite à la chef du Haut Commissaire de l'OSCE pour les minorités nationales, a généralement fait pression sur les États d'Europe de l'Est pour qu'ils fournissent un éventail de garanties, y compris parfois un veto minoritaire, pour leurs minorités21. Dans une série de négociations pour la réunification de Chypre, les Nations Unies en 2004 ont poussé très fort pour des garanties étanches, des décennies après de telles garanties avaient produit l'impasse, le rejet, la guerre et l'occupation. Les électeurs chypriotes grecs ont rejeté le plan Annan lors d'un référendum en 2004.Ce récit n'inclut pas les États d'Afrique dans lesquels les insurrections devaient être arrêtées par des accords consociatifs pour placer les rebelles dans gouvernement, bien que ces accords puissent échouer à produire une paix durable, comme au Rwanda en 1993, en Angola en 1994 ou en Côte d'Ivoire en 2003. Quand ils ont agi en tant que médiateurs, Européens et Américains (et, d'ailleurs, Sud-Africains) ont insisté sur les institutions mêmes à l'étranger qu'ils dédaigné à la maison.